Odpowiedź na interpelację w sprawie algorytmu przekazywania samorządom środków Funduszu Pracy
Szanowny Panie Marszałku! W związku z przekazaną przy piśmie z dnia 11 kwietnia br., znak: SPS-0202-3719/00, interpelacją pani poseł Krystyny Łybackiej w sprawie algorytmu przekazywania samorządom środków Funduszu Pracy, z upoważnienia prezesa Rady Ministrów, uprzejmie informuję, co następuje: Zgodnie z art. 57a ustawy z dnia 14 grudnia 1994 r. o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu (DzU z 1997 r. nr 25, poz. 128 z późn. zm.) od dnia 1 stycznia 2000 r. prezes Krajowego Urzędu Pracy obowiązany jest przekazywać środki Funduszu Pracy samorządom wojewódzkim i powiatowym na realizację należących do ich zakresu zadań według algorytmu określonego w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 14 grudnia 1999 r. w sprawie algorytmu przekazywania środków Funduszu Pracy samorządom wojewódzkim i powiatowym (DzU nr 109, poz. 1237). Kompetencje, jakie przyznane zostały organom zatrudnienia, w tym marszałkom województw i starostom, wynikają z przepisów znowelizowanej (z dniem 1 stycznia 2000 r.) ustawy z dnia 14 grudnia 1994 r. o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu, a nie z rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 14 grudnia 1999 r. w sprawie algorytmu przekazywania środków Funduszu Pracy samorządom wojewódzkim i powiatowym (DzU nr 109, poz. 1237). Między innymi zgodnie z art. 57a ust. 1 ww. ustawy środki Funduszu Pracy są ustalane i przekazywane przez prezesa Krajowego Urzędu Pracy bezpośrednio samorządom powiatowym i wojewódzkim na realizowane przez nie zadania, a nie za pośrednictwem samorządów wojewódzkich. Nadmieniam, że do końca 1999 r. podział środków Funduszu Pracy na aktywne formy przeciwdziałania bezrobociu dokonywany był przez prezesa Krajowego Urzędu Pracy na poszczególne województwa, natomiast limity dla powiatowych urzędów pracy ustalane były przez dyrektorów wojewódzkich urzędów pracy, po zasięgnięciu opinii wojewódzkich rad zatrudnienia. Na szczeblu zarówno KUP, jak też województw tworzone były rezerwy, rozdzielane w ciągu roku z uwzględnieniem i preferencją rejonów, na których terenie nastąpiło istotne pogorszenie sytuacji na rynku pracy. Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej w trakcie prac legislacyjnych w komisjach sejmowych nad projektem ustawy o zmianie niektórych ustaw związanych z funkcjonowaniem administracji publicznej wskazywało na potrzebę zwiększenia uprawnień samorządów wojewódzkich w zakresie m.in. dysponowania środkami Funduszu Pracy. Propozycje te nie zostały jednak uwzględnione. Dlatego też podzielam stanowisko pani poseł dotyczące potrzeby zwiększenia uprawnień samorządom wojewódzkim w zakresie wpływu na kształtowanie polityki rynku pracy na terenie województwa m.in. poprzez wpływ na dysponowanie środkami Funduszu Pracy. Wymaga to jednak wprowadzenia zmian w przepisach ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu. Jednocześnie uprzejmie informuję, że na podstawie otrzymywanych wniosków i propozycji opracowane zostaną, po konsultacji z samorządami, propozycje zmian w przepisach rozporządzenia w sprawie algorytmu przekazywania środków Funduszu Pracy, a w razie konieczności przedstawione zostaną także propozycje dokonania zmian w ustawie o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu. Przekazując powyższe, z szacunkiem Minister Longin Komołowski Warszawa, dnia 11 maja 2000 r.
Źródło: