Odpowiedź na interpelację w sprawie przywrócenia bezpłatnych przejazdów PKP i PKS dla dzieci głuchoniemych i ich opiekunów
Szanowny Panie Marszałku! Odpowiadając na interpelację posła Zbigniewa Musiała, otrzymaną przy piśmie pana marszałka z dnia 15 lutego 2002 r. nr SPS-0202-643/02, w sprawie przywrócenia bezpłatnych przejazdów PKP i PKS dla dzieci głuchoniemych i ich opiekunów, uprzejmie informuję, co następuje. Celem nowelizacji ustawy z dnia 20 czerwca 1992 r. o uprawnieniach do bezpłatnych i ulgowych przejazdów środkami publicznego transportu zbiorowego (DzU nr 54, poz. 254, z późn. zm.), której inicjatorem był minister finansów, było ograniczenie nadużyć popełnianych przez przewoźników przy realizacji ulg ustawowych, a w efekcie zmniejszenie wydatków budżetowych ponoszonych w formie dotacji przedmiotowej lub dopłat samorządów województw na dofinansowanie uprawnionych przewoźników kolejowych i autobusowych z tytułu obowiązku stosowania ulg. Cel ten miał być osiągnięty poprzez likwidację uprawnień do bezpłatnych przejazdów oraz ograniczenie uprawnień ustawowych tylko do przejazdów ulgowych w 2. klasie pociągów (w różnym zakresie) i komunikacją autobusową zwykłą. Rządowy projekt nowelizacji powołanej ustawy w wersji zmodyfikowanej przez parlament został uchwalony przez Sejm w ustawie z dnia 21 grudnia 2001 r. o zmianie ustawy o uprawnieniach do bezpłatnych i ulgowych przejazdów środkami publicznego transportu zbiorowego oraz o zmianie innych ustaw (DzU z 2002 r. nr 4, poz. 34), która weszła w życie z dniem 31 stycznia br. Ministerstwo Infrastruktury otrzymuje listy z całej Polski, w tym zwłaszcza z regionów dotkniętych wysokim bezrobociem, od instytucji i stowarzyszeń sprawujących opiekę nad dziećmi niepełnosprawnymi, od szkół, ośrodków szkolno-wychowawczych i innych placówek oświatowych, do których uczęszczają te dzieci, oraz bezpośrednio od rodziców w sprawie przyznania dzieciom i ich opiekunom 100-procentowej ulgi przy przejazdach wszystkimi rodzajami pociągów oraz komunikacji autobusowej, w tym także opiekunowi, wówczas kiedy sam wraca po odwiezieniu dziecka do ośrodka albo jedzie po dziecko. Znowelizowana ustawa bowiem w szczególnie dotkliwy sposób obciążyła dzieci niepełnosprawne (w tym głuchonieme) oraz ich rodziców lub opiekunów, których rodziny, jak wynika z listów, są generalnie w bardzo trudnej sytuacji materialnej. Ponadto roszczenia, w różnym zakresie, zgłaszają także osoby niezdolne do samodzielnej egzystencji, inwalidzi wojenni i wojskowi, kombatanci oraz studenci i uczniowie. Pragnę poinformować, że aktualnie w uzgodnieniach międzyresortowych znajduje się projekt kolejnej nowelizacji ustawy z dnia 20 czerwca 1992 r. o uprawnieniach do ulgowych przejazdów środkami publicznego transportu zbiorowego (DzU nr 54, poz. 254, z późn. zm.), której projektodawcą jest pani Jolanta Banach, pełnomocnik rządu ds. osób niepełnosprawnych - sekretarz stanu w MPiPS. Projekt ten przewiduje przywrócenie niemal w całości zakresu ulg przysługujących uprawnionym przed nowelizacją ustawy od 31 stycznia br., w tym także dzieciom niepełnosprawnym oraz ich opiekunom. Jednakże o całokształcie projektu nowelizacji ustawy musi zadecydować rząd, a ostatecznie Sejm RP, albowiem będzie on rodził skutki finansowe dla budżetu państwa. Z poważaniem Sekretarz stanu Andrzej Piłat Warszawa, dnia 4 marca 2002 r.
Źródło: