Odpowiedź na interpelację w sprawie potrzeby nowelizacji przepisów w zakresie wwozu na teren Polski paliwa w zbiornikach pojazdów
Szanowny Panie Marszałku! W związku z przesłaną przy piśmie z dnia 14 stycznia 2003 r., nr SPS-0202-2595/03, interpelacją pana posła Edwarda Maniury, uprzejmie informuję, iż kwestia regulacji prawnej, jak również pobierania podatku VAT i akcyzy od paliwa wwożonego w zbiornikach pojazdów wjeżdżających na teren Polski należy do kompetencji Ministerstwa Finansów. Poniżej przedstawiam przesłane przez ministra finansów odpowiedzi na pytania zawarte w ww. interpelacji: 1. Kontrola zadeklarowanego stanu paliwa w zbiornikach ze stanem faktycznym odbywa się za pomocą legalizowanej i ocechowanej miarki oraz tablicy przeliczeniowej. Niektóre graniczne jednostki organizacyjne Służby Celnej wyposażone są dodatkowo w specjalistyczne miarki z pompą oraz zbiorniki ze wskaźnikiem wychyłowym (urządzenia te posiadają jedynie legalizacje fabryczne). 2. Średni czas dokonywania pomiaru paliwa w zbiornikach wynosi ok. 15 min. i uzależniony jest od objętości zbiornika oraz ewentualnej konieczności użycia specjalistycznego sprzętu (np. ww. miarka z pompą ma wydajność ok. 150 l/min.). Kwestie formalne w powyższym zakresie zajmują do 5 min. Ponadto należy zaznaczyć, że kontrola paliwa w zbiornikach pojazdów samochodowym dokonywana jest na zasadzie selektywności, czyli tak samo jak kontrola innych przewożonych przez granicę towarów. 3. Egzekwowanie kwot podatku VAT i podatku akcyzowego odbywa się na zasadach ogólnych. W przypadku, gdy kierowca nie posiada odpowiednich kwot niezbędnych do uregulowania należności, pojazd jego może być cofnięty za granicę lub zostać zatrzymany na parkingu celnym do czasu uregulowania należności. Jednocześnie należy wskazać, że graniczne jednostki organizacyjne Służby Celnej nie posiadają możliwości deponowania materiałów pędnych. Jednocześnie pragnę poinformować, iż zarówno w stosunku do przewoźników polskich, jak i przewoźników zagranicznych stosowane są te same normy ilościowe wwozu paliwa zwolnionego z cła, podatku VAT i podatku akcyzowego. W chwili obecnej, w świetle art. 7 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym, zwolniony od powyższych podatków będzie import materiałów pędnych w zbiorniku paliwa wbudowanym fabrycznie na stałe do pojazdu tylko w zakresie norm ilościowych określonych w art. 19037 Kodeksu celnego, tzn. w ilości 200 litrów w przypadku pojazdów wykorzystywanych do międzynarodowych przewozów towarowych i 600 litrów w przypadku autobusów. W tej sytuacji nie istnieje niebezpieczeństwo nierównego traktowania polskich i zagranicznych przewoźników. W 2001 r. Ministerstwo Spraw Zagranicznych - na wniosek b. Ministerstwa Transportu i Gospodarki Morskiej - wystosowało do 5 ambasad (Republiki Litewskiej, Łotewskiej, Estońskiej, Białorusi oraz Ukrainy) noty zawierające propozycje zmiany art. 11 umów o międzynarodowych przewozach drogowych, tak aby podstawą zwolnień celnych i podatkowych w odniesieniu do paliwa w standardowych zbiornikach było prawo wewnętrzne państwa - strony umowy. Dotychczas zgodę na tę propozycję wyraziły Litwa, Łotwa i Białoruś. Konieczne są zabiegi dyplomatyczne Ministerstwa Spraw Zagranicznych wobec Ukrainy i Estonii, które nadal wstrzymują się z odpowiedzią na polską notę. Z wyrazami szacunku Sekretarz stanu Andrzej Piłat Warszawa, dnia 6 lutego 2003 r.
Źródło: