Nagłówki

Odpowiedź na interpelację w sprawie przeciwdziałania powtarzającym się zuchwałym kradzieżom lub próbom kradzieży węgla z transportów kolejowych na terenie woj. śląskiego

   Szanowny Panie Marszałku! Nawiązując do pisma z dnia 31 lipca 2003 r., o sygn. SPS-0202-4447/03, przekazującego interpelację Posła na Sejm RP Pana Grzegorza Dolniaka w sprawie przeciwdziałania powtarzającym się zuchwałym kradzieżom lub próbom kradzieży z transportów kolejowych na terenie województwa śląskiego, uprzejmie przedstawiam następujące informacje.    W województwie śląskim wzrosła liczba przestępstw skierowanych przeciwko towarom przewożonym koleją. Dotyczy to przede wszystkim kradzieży paliw stałych. Najwięcej przypadków kradzieży odnotowano w Gliwicach, Sosnowcu, Bytomiu, Mysłowicach, Rudzie Śląskiej, Zabrzu, Siemianowicach Śląskich. Jako przyczyny takiego stanu wskazać należy: niedostateczne zabezpieczenie przesyłek, brak należytej dbałości o mienie kolejowe, niedostateczny nadzór nad pracą kolejarzy oraz nieuzasadnione przestoje pociągów i wzrost bezrobocia w tym regionie.    Policja prowadzi działania mające na celu wsparcie Straży Ochrony Kolei oraz zapewnienie bezpieczeństwa i porządku publicznego. W 2002 r. w Komendzie Wojewódzkiej Policji w Katowicach opracowano ˝Harmonogram przedsięwzięć skierowanych na poprawę stanu porządku i bezpieczeństwa na obszarach kolejowych i w środkach komunikacji kolejowej na terenie województwa śląskiego˝, który został przedłożony Wojewodzie Śląskiemu.    W dniu 5 września 2002 r. odbyło się spotkanie Pierwszego Zastępcy Komendanta Wojewódzkiego Policji w Katowicach i Komendanta Okręgowego Straży Ochrony Kolei, którego przedmiotem było uzgodnienie współpracy Policji ze Strażą Ochrony Kolei w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa w ruchu pociągów towarowych poprzez przeciwdziałanie tzw. usypom i kradzieży węgla z wagonów oraz kontroli pojazdów przewożących węgiel poza obszarem kolejowym.    Podkreślenia wymaga, iż do działań podejmowanych w tym zakresie zostały włączone (oprócz jednostek terenowych Policji) służby operacyjne Komendy Wojewódzkiej Policji w Katowicach, tj. Wydział do Walki z Przestępczością Gospodarczą i Wydział Techniki Operacyjnej.    W ramach współdziałania Straży Ochrony Kolei i Policji w październiku 2002 r. odbyło się spotkanie Komendanta SOK, przedstawicieli Okręgowego Oddziału SOK i Oddziałów Rejonowych oraz Komendanta Wojewódzkiego Policji w Katowicach, mające na celu opracowanie sposobów zapobieżenia przestępczości na obszarach kolejowych. W trakcie spotkania określone zostały zadania dla poszczególnych służb oraz zasady ich współpracy.    Jednocześnie należy zaznaczyć, iż niezależnie od wskazanych wyżej działań funkcjonariusze terenowych jednostek Policji z województwa śląskiego prowadzą działania o charakterze prewencyjnym. W szczególności: patrolowanie miejsc szczególnie zagrożonych, kontrolowanie pojazdów samochodowych i sprawdzanie legalności pochodzenia przewożonego przez nie opału, prowadzenie działań operacyjnych ukierunkowanych na rozpoznanie środowiska sprawców kradzieży oraz paserów, organizowanie działań skierowanych przeciwko osobom naruszającym przepisy porządkowe na obszarach kolejowych, współdziałanie z placówkami Straży Ochrony Kolei, współpraca z Zakładami Górniczymi oraz Zakładem Przewozów Towarowych CARGO S.A. (ustalanie tras i czasu przejazdu składów kolejowych), organizowanie spotkań roboczych z przedstawicielami Polskich Kolei Państwowych i Straży Ochrony Kolei.    Działania funkcjonariuszy Policji, mające na celu zapewnienie bezpieczeństwa na terenach PKP, są utrudnione m.in. z powodu opóźnień w zgłaszaniu przestępstw przez PKP oraz niedostatecznego zabezpieczenia mienia przez PKP.    Z uwagi na wzrost liczby przestępstw na obszarach kolejowych w województwie śląskim podjęto działania zmierzające do utworzenia w Katowicach Komisariatu Kolejowego Policji - w chwili obecnej prowadzone są rozmowy z przedstawicielami władz samorządowych oraz Polskich Kolei Państwowych w przedmiotowej sprawie.    Komenda Główna Policji wystąpiła z wnioskiem o powołanie zespołu do wypracowania jednolitej strategii, w której zostałyby określone zagrożenia występujące na obszarach kolejowych, zakresy odpowiedzialności poszczególnych służb, sposób realizacji zadań oraz obieg informacji pomiędzy służbami. W ramach prac przedmiotowego zespołu planowane jest m.in. opracowanie projektu rozwiązań prawnych normujących zasady współpracy Policji, Straży Ochrony Kolei, Straży Granicznej, specjalistycznych uzbrojonych formacji ochronnych i innych podmiotów wykonujących czynności w pociągach oraz na dworcach kolejowych i przyległych do nich terenach.    Z wyrazami szacunku    Minister    Krzysztof Janik    Warszawa, dnia 26 sierpnia 2003 r.