Odpowiedź na interpelację w sprawie właściwego zarządzania nieruchomościami rolnymi przez Agencję Nieruchomości Rolnych
W odpowiedzi na interpelację Pana Posła Witolda Hatki w sprawie właściwego zarządzania nieruchomościami rolnymi przez Agencję Nieruchomości Rolnych, nr SPS-0202-7748/04, w oparciu o wyjaśnienia Prezesa Agencji Nieruchomości Rolnych, przedstawiam następujące odpowiedzi na kolejno zadane pytania: Ad 1. Dlaczego Agencja Nieruchomości Rolnych, a wcześniej Agencja Własności Rolnej Skarbu Państwa, nie wywiązały się ze swoich obowiązków zarządu nieruchomościami rolnymi i nie urządziły dla nich Ksiąg Wieczystych? Po zlikwidowaniu państwowych przedsiębiorstw gospodarki rolnej Agencja przejmowała nieruchomości rolne będące w ich posiadaniu w takim stanie prawnym, w jakim się one znajdowały, także w zakresie ujawnienia ich stanu prawnego w księgach wieczystych. Głównym zadaniem Agencji jest racjonalne zagospodarowanie powierzonego jej mienia Skarbu Państwa, w tym jego sprzedaż. Agencja z reguły zakłada księgi wieczyste na zbywane nieruchomości, jeżeli w chwili przejęcia ich nie posiadały. Księgi takie obejmują jednak z reguły wiele działek przejętych przez Agencję i nabywca pojedynczej działki i tak musi zakładać nową księgę wieczystą. Pragnę zauważyć, że brak księgi wieczystej nie stanowi przeszkody w sprzedaży nieruchomości, gdyż w razie jej braku nabywca w akcie notarialnym kupna może wnioskować do sądu wieczystoksięgowego o założenie dla nabytej nieruchomości nowej księgi wieczystej. Zgodzić się trzeba z Panem Posłem, że jest to dodatkowy koszt, jaki ponosi nabywca, ale wynika to z ogólnych zasad prowadzenia ksiąg wieczystych polegających na tym, że w razie braku odrębnej księgi wieczystej na nabywaną nieruchomość koszty jej założenia ponosi nabywca. Należy również zauważyć, że Agencja nie ma obowiązku zakładania ksiąg wieczystych na zbywane nieruchomości, zresztą żaden przepis takiego obowiązku na zbywcę nie nakłada. Ad 2. Jak duża jest skala tego zjawiska, czyli w ilu przypadkach Agencja Nieruchomości Rolnych przerzuciła na nabywcę nieruchomości obowiązek urządzenia Księgi Wieczystej? Ponieważ Agencja nie prowadzi ewidencji sprzedanych nieruchomości z podziałem na te, które posiadały urządzoną księgę wieczystą i te, które ksiąg tych nie posiadały, to nie można określić, w ilu przypadkach sprzedaży brak było ksiąg wieczystych. Ad 3. W jaki sposób rozwiązywane są sprawy sporne pomiędzy nabywcą a Agencją Nieruchomości Rolnych, jeżeli w trakcie badania ksiąg wieczystych pojawia się okoliczność uniemożliwiająca prawidłowe władanie własnością przez nabywcę? W dotychczasowej praktyce Agencji ten problem się nie pojawił. Gdyby jednak taki przypadek miał miejsce, a więc nabywca nieruchomości poniósłby szkodę na skutek uprzedniego nieujawnienia prawa własności Skarbu Państwa (Agencji Nieruchomości Rolnych) w księdze wieczystej, to odpowiedzialność za tę szkodę poniosłaby Agencja ( art. 35 ust. 2 ustawy z dnia 6 lipca 1982 r. o księgach wieczystych i hipotece). Sekretarz stanu Józef Jerzy Pilarczyk Warszawa, dnia 2 sierpnia 2004 r.
Źródło: