Odpowiedź na interpelację w sprawie prowadzenia działalności gospodarczej przez funkcjonariuszy Policji
Szanowny Panie Marszałku! Nawiązując do pisma z dnia 30 marca 2005 r. (sygn. SPS-0202-9761/05) dotyczącego interpelacji Posła na Sejm RP Pana Zbigniewa Nowaka w sprawie prowadzenia działalności gospodarczej przez funkcjonariuszy Policji, uprzejmie przedstawiam następujące wyjaśnienia. Zgodnie z art. 62 ust. 1 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz.U. z 2002 r., Nr 7, poz. 58 z późn. zm.) policjant może podjąć zajęcia zarobkowe poza służbą po uzyskaniu zezwolenia przełożonego. Szczegółowe zasady i tryb udzielania takich zezwoleń określone zostały w rozporządzeniu Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 7 grudnia 2001 r. w sprawie szczegółowych zasad i trybu udzielania policjantom zezwolenia na podjęcie zajęcia zarobkowego, składania oświadczenia o stanie majątkowym oraz właściwości przełożonych w tych sprawach (Dz.U. Nr 148, poz. 1659). Zgodnie z § 1 pkt 4 ww. rozporządzenia zgodę na podjęcie zajęcia zarobkowego poza służbą udziela przełożony policjanta właściwy w sprawach osobowych. W strukturze Policji uprawnienia takie posiadają: komendanci jednostek Policji szczebla powiatowego, miejskiego, rejonowego, wojewódzkiego, komendanci szkół, Komendant Główny Policji. Określenie ˝podjęcie zajęcia zarobkowego poza służbą˝ jest bardzo szerokie i może odnosić się zarówno do prowadzenia przez policjanta działalności gospodarczej, ale też do każdego innego zajęcia zarobkowego. Zgodnie z § 3 ust. 1 przedmiotowego rozporządzenia przełożony właściwy w sprawach osobowych udziela policjantowi zezwolenia na podjęcie zajęcia zarobkowego poza służbą, jeżeli ono: 1) nie zakłóci wykonywania przez policjanta obowiązków służbowych w granicach zadań Policji określonych w ustawie o Policji, 2) nie narusza prestiżu służby, 3) nie podważa zaufania do bezstronności policjanta, 4) nie pozostaje w sprzeczności z interesem służby i jej zadaniami. Odnosząc się do pytań zawartych w interpelacji Posła na Sejm RP Pana Z. Nowaka, należy stwierdzić, iż w Policji nie jest prowadzony centralny rejestr policjantów, którym właściwi przełożeni udzielili indywidualnej zgody na podjęcie zajęcia zarobkowego poza służbą. W związku z powyższym trudno określić liczbę policjantów wydziałów ruchu drogowego poszczególnych komend wojewódzkich Policji, którzy osobiście prowadzą działalność gospodarczą. Ponadto uprzejmie informuję, iż Policja nie dysponuje informacjami na temat zasad opodatkowania działalności gospodarczej prowadzonej przez policjantów. Należy również podkreślić, iż policjant nie musi uzyskiwać zezwolenia przełożonego na podjecie działalności gospodarczej przez współmałżonka. Reasumując, można stwierdzić, iż każdy policjant, który uzyskał zezwolenie, może prowadzić działalność gospodarczą. O formie opodatkowania i sposobie rozliczania się z tej działalności decydują organy właściwe w sprawach skarbowych i podatnik. Każda działalność gospodarcza podlega kontroli na zasadach określonych w stosownych przepisach. W przypadku stwierdzenia nieprawidłowości osoba prowadząca działalność gospodarczą podlega odpowiedzialności karno-skarbowej. Policjant podlega również odpowiedzialności dyscyplinarnej. Sekretarz stanu Andrzej Brachmański Warszawa, dnia 29 kwietnia 2005 r.
Źródło: