Odpowiedź na interpelację w sprawie nierównego traktowania członków spółdzielni mieszkaniowych w związku z art. 43 ustawy o podatku od towarów i usług
Szanowny Panie Marszałku! W związku z przesłaną przy piśmie z dnia 31 stycznia 2006 r., znak: SPS-023-819/06, interpelacją Pani Lidii Staroń, Posła na Sejm RP, w sprawie nierównego traktowania członków spółdzielni mieszkaniowych (będących dysponentami lokali użytkowych) w związku z art. 43 ustawy o podatku od towarów i usług, uprzejmie wyjaśniam. Opodatkowanie opłat pobieranych przez spółdzielnie mieszkaniowe za lokale użytkowe jest rozwiązaniem, które zostało wprowadzone w interesie użytkowników i właścicieli tych lokali będących podatnikami VAT. Mechanizm funkcjonowania podatku od towarów i usług umożliwia bowiem czynnym podatnikom podatku od towarów i usług dokonywanie odliczeń podatku naliczonego od podatku należnego - na podstawie art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535, z późn. zm.). Prowadzenie rozliczeń podatku od towarów i usług na tych zasadach umożliwia spółdzielniom mieszkaniowym odliczanie od podatku należnego (m.in. z tytułu pobierania ww. opłat) - podatku naliczonego zawartego w cenie zakupionych towarów i usług związanych z czynnościami opodatkowanymi, co eliminuje powstawanie podwójnego opodatkowania. Przyjęcie zatem innego rozwiązania, tj. zwolnienia ww. opłat od podatku, prowadziłoby w konsekwencji do powiększania wewnętrznych kosztów spółdzielni o podatek od np. zakupu wyposażenia, energii elektrycznej, materiałów biurowych itp. związanych również z eksploatacją lokali użytkowych. Ponadto podkreślić należy, że użytkownicy lokali innych niż mieszkaniowe - jeżeli prowadzą działalność gospodarczą z wykorzystaniem tych lokali - mają również prawo do rozliczania podatku od towarów i usług na ww. zasadach. Mogą więc od podatku należnego z tytułu wykonywanych przez siebie czynności opodatkowanych odliczyć podatek naliczony, zawarty w fakturach dotyczących opłat za korzystanie z tych lokali, i co do zasady są takim rozwiązaniem prawnym zainteresowani. Reasumując, należy podkreślić, że opodatkowanie opłat eksploatacyjnych za użytkowanie lokali użytkowych nie dyskryminuje członków spółdzielni, bowiem w przypadku wszystkich podatników korzystających z lokali użytkowych (w tym np. wynajmujących takie lokale na podstawie umów cywilnoprawnych) czynności te są objęte opodatkowaniem. Podsekretarz stanu Mirosław Barszcz Warszawa, dnia 22 lutego 2006 r.
Źródło: